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                                                        发稿时间:2020-06-03 16:10:54

                                                        广播、电视、报刊、互联网等媒体开展中医药知识宣传,应当聘请中医药专业技术人员进行,以介绍疾病预防、控制、治疗以及养生保健等科学知识为主要内容,不得以介绍健康、养生知识等形式变相发布中医医疗广告、中药广告。

                                                        2019年8月1日,江西省鄱阳县公安局官方账号“平安鄱阳”消息称,鄱阳县公安局在深入推进扫黑除恶专项斗争中,成功摧毁了以陈礼艳、范保国为首的犯罪团伙。2019年11月,江西上饶警方悬赏68万元通缉包括陈礼艳在内的21名涉黑涉恶在逃人员,当时,陈礼艳的悬赏金额为5万元。

                                                        《条例》规定的法律责任

                                                        对此,四川方策律师事务所郭刚律师认为,该《条例》的征求意见稿在保护传统中医药的立法本意是好的,因为实践中确有对中医药作虚假、夸大宣传,冒用中医药名义牟取不正当利益、损害社会公共利益的行为,从而对中医药造成了负面的影响。但诋毁、污蔑属于侵权法调整的范畴,《条例》仅属地方规章,下位法不能违背上位法,目前来说不具备真正的法律效应。

                                                        北京市卫健委官方网站公布的公开征求意见的公告

                                                        京衡律师上海事务所副主任、高级合伙人邓学平则表示,就诋毁和污蔑来讲,其对象只能是一个自然人或者一个机构,需要具有人格,“自然人的人格是生命,机构的人格是法律赋予的。而中医药是指一种药材或者一种治疗方法,两者均不能成为一个诋毁的对象,因此‘诋毁中医药’这一的说法是不成立的。”

                                                        同样,对于《条例》中所涉及到的组织和个人不得对中医药做虚假、夸大宣传等规定,郭刚认为,是否涉嫌虚假夸大宣传需由行政执法部门做出了行政处罚或者司法机关的认定,才能据此适用此条文,但由于条文并无明确的处罚后果,因而主要是一种倡导式的规定。

                                                        《条例》的征求意见稿一共分为七章,分别为总则、中医药服务与保障、中医药规范与管理、中医药保护与传承、中医药开放与创新、法律责任和附则,共计五十五条。其中,引发网友关注的内容涉及征求意见稿中的第三十六条及五十四条。

                                                        上述江西媒体报道还称,在老村支书的多次上门拜访和其父母的劝说下,陈礼艳回到家乡,“转身”当起了村支书。陈礼艳回家当村支书时,已拥有数千万资产。当村支书期间,他还被评为“上饶市关爱帮扶先进个人”。于是,“资产数千万元企业家回家当村支书带领村民致富”一事便引发关注,便有媒体前往采访。村民们在面对媒体时对陈礼艳称赞有加。有村民受访时表示,陈礼艳当了村支书后,为村里办了好多实事。陈礼艳告诉记者,“我当村支书真的不是为了图名,也不是为了图利,就是想为村里做点事。”

                                                        红星新闻记者登陆北京市卫健委官方网站看到,5月29日,该网站发布“关于对《北京市中医药条例(草案公开征求意见稿)》公开征求意见的公告”,其中称“市卫生健康委、市中医局会同相关部门起草了《北京市中医药条例(草案公开征求意见稿)》及说明,现公开征求意见,时间为2020年5月29日至6月28日。”